总经理刘大鲸在公司安全越冬动员大会上的讲话
同志们：
今天召开的安全越冬动员大会，既是我们开展2007至2008年度安全越冬工作的动员大会，也是对近一时期安全重点工作的部署会。刚才，王海同志摘要传达了张效廉市长在全市安全生产紧急电视电话会议上的讲话精神；郭晓华同志宣读了安全越冬方案及实施办法；公司与基层单位代表签订了《2007至2008年度安全越冬工作责任状》；基层单位代表做了表态发言，表明了做好今冬明春安全工作的信心和决心。下面，我就全面落实好2007至2008年度安全越冬工作提三点要求：
一、统一思想、提高认识，增强做好安全越冬工作的责任感和紧迫感
（一）要提高对开展好安全越冬工作重要性的认识。安全工作是我们企业的生命线，是开展好其它各项工作的前提和基础，责任重大，任务艰巨，来不得半点疏忽。首先，开展好安全越冬工作是企业履行好社会责任的要求，我们要从维护全市近90万燃气用户的根本利益和促进改革、发展、稳定的大局出发，时刻绷紧安全工作这根弦。要认识到，确保安全稳定供气，是保障人民群众正常生产生活秩序和生命财产安全的需要，是践行“三个代表”重要思想和“科学发展观”的具体体现，是构建和谐社会的基础。第二，开展好安全越冬工作是维护企业经营成果和实现企业快速稳定发展的前提。对于燃气企业来说，安全工作是一切工作的支撑，企业的经营和发展需要安全稳定的环境，一旦安全工作出了问题，就会给企业声誉带来影响，给企业利益造成损失，所以搞好安全工作，对保护我们经营成果和工作成绩来说，显得非常重要。第三，开展好安全越冬工作是企业深化改革、顺利进行置换的保障。当前，随着企业内部改革的深入，实施“三定”工作及新的薪酬制度在即，同时，天然气置换各项准备工作也已经落实到位，所以，在当前任务十分繁重且员工思想较为活跃的关键时期，只有抓好安全工作，保持安全稳定的供气形势，才能为改革和置换的顺利进行创造良好的内、外部环境。
（二）要清醒的看到当前安全形势的严峻性。年初以来，公司在安全、运行、经营、管理等方面做了大量工作，取得了一些的成绩，各项基础建设工作在繁忙有序中不断推进，特别在第四季度的收尾阶段，公司上下都在为年底前完成“基础年”的各项任务和目标做最后的冲刺，在这一繁忙且重要的时期，我们还面临着严峻的安全形势。从全市来看，效廉市长在全市安全生产紧急电视电话会议中，就全市安全工作中存在的“五个不到位”提出了“六个狠抓”，由此可见全市对近期的安全工作是高度重视且高度紧张的；从我们自身讲，安全形势也不容乐观，特别是在“十一”前后，接连发生了10余起管线挖断、漏气伤人等事故，公司对这些情况做出了通报，胡董事长也针对这些问题做出了重要批示，批示中突出强调：“这些事故的发生，无论责任在谁，都存在我们安全工作不到位的问题”。当前越冬来临，我们必须要充分认识到：安全工作与经营管理两者之间不存在“哪头重、哪头轻”的问题，而是谁保障谁的关系，各级领导一定要充分认清安全工作的极端重要性，要站在讲政治、保稳定、促发展的高度，正确处理好安全与效益、安全与发展的关系，在工作当中，要不断增强紧迫感、责任感，切实把思想认识统一到公司的决策和部署上来，把具体工作落实到实际行动上去，带领广大员工一道拼搏进取，攻坚克难，脚踏实地地做好今冬明春的安全越冬工作，努力扭转当前被动、严峻的安全局面，确保安全越冬的各项目标顺利实现。
二、明确任务、落实责任，全力推进安全越冬各项工作深入开展
（一）要抓好安全责任制的落实。安全工作抓得到不到位，责任落实是关键，各单位、各部门都要按照“谁主管，谁负责”的原则，全面抓好安全责任制的落实工作。一是要明确各级领导的责任。各单位一把手是安全工作第一责任人，必须亲自抓，负总责，对安全工作时刻不能放松；其他副职要按照各自分工，对分管范围内的安全工作各负其责，保证做到责任落实、任务落实、标准落实、措施落实，对于工作不力的，要予以问责。二是要层层签订安全责任状。要一级对一级的签，签状到班组、到人头，要保证安全责任制的落实纵向到底，横向到边。三是要对责任制的落实情况进行严格考核。对考核不达标单位进行通报批评，要扣发当月的安全奖金、减发月度综合奖，对情况严重的要严厉处罚、严肃处理，并把安全责任状完成情况作为考评的重要依据，与管理人员绩效考核等挂钩，真正形成领导重视、齐抓共管、全员参与、一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的安全责任体系。
（二）要努力完成好今年的安全基础工作任务。在年初的安全工作会议上，公司提出了“安全工作三年总体规划目标”，并提出了今年的主要任务就是打牢安全工作基础。各单位、各有关部门要在第四季度按照公司年初制定的安全工作目标逐一对照，采取积极有效措施，强力推进，确保质量。一是要完成隐患总量减少30%的目标，抓紧时间完成对剩余隐患的分级整改任务，同时，对暂时无法整改的隐患，在越冬期间一定要落实措施，严密监控，明确责任人和整改期限，确保不发生问题。二是要不断提高全员的安全意识和安全技能，继续组织开展形式多样、行之有效的教育和培训活动，认真学习贯彻公司的安全越冬方案、安全规章制度和有关法律法规以及操作规程等，强化全员安全意识，提高全员安全技能，形成人人讲安全、人人懂安全、人人重安全、人人保安全的良好氛围。三是要完善安全规章制度。各单位既要对已下发的安全规章制度、工作流程、操作规程等进行学习和实践，又要结合当前的具体执行情况，针对适用性、可操作性等问题及时进行反馈，公司有关部门要及时进行修改和完善，更要加强单位、部门之间工作的协调和配合，确保各单位、各部门之间沟通顺畅、衔接紧密。四是要加大安全宣传的力度。要将天然气置换宣传工作和安全越冬宣传工作有机结合，在置换中宣传安全用气常识，在越冬工作中普及置换工作相关知识，通过合理利用资源，增强宣传效果。五是要进一步完善各类应急预案和应急指挥网络平台，建立健全应急管理组织体系、应急预案体系、应急救援体系、应急预测预警和应急保障体系，明确执行机构，并通过预案演练，提高应对和解决突发事件的能力。六是要建立长效机制。从管理制度、责任落实、责任追究、物资保障、技术支撑等方面入手，建立和完善安全管理长效机制。
三、加强监管、统筹兼顾，确保夺取安全越冬工作的全面胜利
（一）要进一步加强安全监管，不断提高安全管理水平。一是要加强组织领导。各单位、各有关部门要把安全越冬工作真正摆上重要议事日程，建立健全组织机构，明确职责和分工，制定适合本单位、本部门的措施和办法，有针对性地开展工作。二是要分解落实任务。各单位、各有关部门要把安全越冬工作的各项目标和任务进一步分解、细化，逐项落实到部门、班组和人头，要安排好各时期的重点工作，特别是要确保“四节”及召开重大会议期间的安全稳定供气。三是要相互密切配合。要树立“安全工作人人有责”的观念，党、政、工、团既要各司其职，更要紧密配合，形成齐抓共管的工作格局。各级党组织要围绕安全越冬工作，组织开展好“共产党员服务队”、“共产党员先锋岗”、“青年志愿者服务队”等活动，切实发挥好党组织的战斗保垒作用和党员的先锋模范作用。四是要加大对隐患的治理和监控。要在人力、物力和财力上加大投入，对重点部位、重要环节和重大隐患要派专人死看死守，确保不出现问题，保证供气设备、设施的安全稳定运行。五是要搞好宣传发动。各单位、各部门要立即做好宣传和动员，从即日起迅速行动起来，进入备战状态，确保物资准备充足，设备状况良好，抢险人员随时待命。六是要强化监督考核。要切实贯彻执行好公司关于安全越冬工作的有关部署、要求和各项规章制度，各级安全、纪检等部门要切实加强监督检查，跟踪问效。越冬期间，对那些履行职责不力、违章指挥、违规操作、违反劳动纪律、作风散漫的人员，要从严、从重查处。
（二）要统筹兼顾，正确处理好开展安全越冬与推进各项工作之间的关系。时值年终岁尾，要完成好全年各项工作，特别是天然气置换工作，时间紧迫，任务繁重，公司上上下下都要以安全越冬为契机，要通过安全越冬工作的深入开展，推动和促进各项工作全面完成。一是要把开展好安全越冬工作与完成全年各项任务结合起来。既不能只抓当前的安全工作而忽视了全年各项指标的完成，更不能为了完成全年的各项指标，而放松了安全越冬工作的开展，要双管齐下，互相促进，稳步推进。二是要把开展好安全越冬工作与天然气置换工作结合起来。顺利实施天然气置换是实现公司快速、健康、稳定发展的重要保障，同时，置换工作又涉及到方方面面，涉及到千家万户，在安全上来不得半点马虎和大意。当前，天然气置换各项相关准备工作已经就绪，各方力量蓄势待发，我们要集中精力，扎实推进，抓好置换工作全过程、全方位的安全工作，保证置换工作的安全、顺利进行。三是要把开展好安全越冬工作与科学安排好明年工作、巩固和扩大“基础年”的各项成果结合起来。目前公司的各项工作均取得了喜人的成绩，这些成绩的取得得益于在座各位的同心同德，得益于全体员工的团结拼搏，成绩来之不易。2008年是承上启下的一年，我们既要巩固和扩大“基础年”的经营成果，更要为“三年上台阶”做好充足的准备工作，因此，在开展安全越冬工作的同时，各单位、各部门要抓紧总结好今年工作，并通过安全越冬来检验“基础年”各项工作取得的成效，同时，要研究好明年工作计划，做到早计划，早安排，早掌握主动，争取巩固和扩大“基础年”的成果，向“三年上台阶”的目标扎实迈进。
同志们，新的机遇和挑战正摆在我们的面前，让我们在公司董事会的正确领导下，团结协作，奋发进取，以高昂的斗志和坚定的信念，脚踏实地地做好今冬明春的安全越冬工作，为企业实现又好又快发展做出新的的贡献!
