7月15日上午，山东省烟台市首场居民天然气调价听证会在碧海大厦五楼召开，来自芝罘、莱山、牟平三区的27名代表参加了听证会，表决结果显示大部分代表同意价格调整方案，但也有部分代表对涨价理由提出了质疑。据悉，7月17日，烟台市物价局还将在福山区召开第二场听证会，随后将根据听证会代表的意见修改调整方案，然后报烟台市政府审批。
方案民用天然气涨价一毛五
7月15日上午8点50分，烟台市首场调整市区居民天然气销售价格听证会召开。会上，烟台市物价局价格科的负责人做了关于调整烟台市区居民天然气销售价格方案的报告，报告中介绍了烟台市天然气提价原因、提价意见等。据介绍，烟台市天然气的气源是中国海洋石油公司渤南油气田(以下简称中海油公司)，烟台市有关部门曾与该公司签订《渤南天然气销售和购买合同第二次补充协议》，协议约定自2008年7月1日起，供烟台市的天然气合同内价格每立方米提高0.15元，2009年7月1日，供烟台市的天然气合同内价格每立方米再提高0.15元，按照该协议约定，该公司自今年7月1日起再次上调了供给烟台市的天然气价格。
据物价局工作人员介绍，2008年中海油公司第一次提价，物价部门考虑到居民的承受能力以及与周边价格的衔接，没有调整居民用气价格。今年再次提价后，烟台供气企业接气价格累计上调0.30元/立方米，考虑当前受金融危机冲击，供气企业经营面临很大困难，不宜再承担居民用气的增支部分，为帮助供气企业消化成本增支因素，物价部门认为有必要在调整非居民用天然气价格的同时，对居民用天然气价格做出同步调整。
据了解，现行的烟台居民用天然气的销售价格为2.40元/立方米，根据烟台市物价部门的价格调整意见，拟对烟台市各种用气价格每立方米均提高0.15元，居民生活用气价格拟由2.40元/立方米提高到2.55元/立方米。
代表 调价可接受理由存质疑
分数据，烟台市新奥燃气公司属于盈利公司，员工的工资相对较高，并不存在亏损情况，因此提价的理由不充分，不赞成提价。另外有部门代表提出，天然气价格的调整应该考虑到弱势群体的利益，在调价报告中并没有这方面的情况，希望有关部门能够多关注弱势群体。
对于代表们的提问，烟台市物价部门的工作人员以及经营方代表做出了解答。据物价部门工作人员介绍，由于去年非民用天然气价格曾进行过提价，所以上半年价格和下半年价格不相同，代表们按照同一情况核算，有些数字可能就会对不上。而据经营方介绍，目前他们公司显示盈利，这是因为到2008年底，他们企业累计收取建设费4.06亿元，若按30年分摊，公司应亏损2400万元，不分摊公司才显示盈利。另外由于天然气供应属于高危险行业，他们用在安全方面的开销非常大。据这位经营者代表介绍，除此之外他们的损耗也非常大，目前该公司拥有2.6万个用气单元，每层楼房至少需要1.5个立厅管，按照六层楼房计算，他们的管道至少有1150公里，还包括一些老管道，损耗的天然气量非常大，上游气源的提价给他们公司的经营带来了巨大压力。
听证会上共有10名代表发言，其中居民代表6名，对于此次居民用天然气价格的提升幅度，大部分居民代表表示可以接受。一位芝罘区大海阳路的居民代表表示，她家使用的是管道天然气，每月的用量在15-20立方米左右，每立方米提高0.15元，一个月也就是增加两块钱左右，她已提前询问了一些居民，居民觉得可以承担。几位居民代表都认为提价幅度不高，对居民生活影响不是很大，但也有代表认为涨价应该考虑应不应该涨，而不是涨多少，应该涨再多也要涨，不应该涨再少也不能涨。
来自烟台市芝罘区白冬街的居民代表刘家珠和福华街的73岁居民代表全景兴等，对烟台市物价部门提供的价格方案报告和成本监审报告中的数据提出了质疑。两位代表表示，两份报告中的数据有些无法对上，并且按照两份报告中提供的部政府以后调价格多听百姓的。
中午12点左右，听证会代表发言结束，作为政府职能部门，烟台市物价局的孙局长对代表们的积极参与表示感谢。据孙局长讲，物价部门、运营企业都不希望天然气涨价，老百姓当然更不希望涨价，目前其他省内城市没有进行天然气价格听证会，而烟台召开听证会，这是因烟台市所用天气然有其自身的特点。首先，居民用天然气价格虽然由政府部门来定，但是烟台市政府部门无权管辖供气的源头企业，目前中海油公司对烟台实行限定气量，如果烟台不同意提价，该公司就有可能将气卖给其他城市，去年由于物价较高，由企业来承担这份提价开支，今年企业形势也不太好，所以提出这个价格调整意见来听听市民的意见。另外陆地天然气虽然是从新疆等偏远地调入其他城市，但是却直接进入城市的供气管道，而烟台使用的海上天然气虽然距离很近，但是中间还需要经过其他公司转运到门站，二次批发也导致天然气价格上升。孙局长说，物价部门管价的原则就是管稳管好不能管死，不能把供气企业管死了，也不能把老百姓的生活管不稳了。
孙局长还介绍说，近年烟台也正在不断地完善网管，有望在两三年后与陆地天然气网管接上，这样烟台不仅可以用海上的天然气也可以用陆地的天然气，这样天然气的价格会更趋稳定。最后孙局长感慨地说，“我们平日与老百姓接触少，与企业接触多，所以定价时一定多听听老百姓的话。”
随后27名与会代表以不记名的方式对价格调整意见进行了投票。15日下午，烟台市物价部门的工作人员告诉记者，经过统计，大部分代表同意价格调整意见。
